Новое японское законодательство в отношении айнов: проблема соответствия международным стандартам в сфере прав коренных народов
https://doi.org/10.55105/2500-2872-2022-3-69-83
Аннотация
Статья посвящена анализу особенностей современной этнической политики Японии, а также рассмотрению основных положений Закона «О продвижении мер по созданию общества, в котором уважается гордость народа айну», принятого в 2019 г. Проблема соответствия японской политики в отношении айнов международным стандартам в сфере защиты прав аборигенных этносов активно обсуждается сегодня зарубежными исследователями. Однако она малоизучена в отечественной историографии, таким образом, данная работа является попыткой восполнить этот пробел. В статье рассматриваются основные положения закона 2019 г., раскрывается точка зрения представителей айнов по поводу предпринимаемых государством мер. Было выяснено, что большое влияние на японскую политику оказывает мнение международного сообщества, которое стало для айнов рычагом воздействия на правительство. Доказано, что механизмы реализации и обеспечения прав айнов в Японии несовершенны и не в полной мере соответствуют Декларации ООН о правах коренных народов. Основными проблемными вопросами являются коллективные права, дискриминация, представительство айнов в органах власти, развитие этнического образования и пр.
При поддержке: Исследование выполнено за счёт гранта Российского научного фонда № 22-28-01705, https://rscf.ru/project/22-28-01705/.
Об авторе
Е. С. Чекункова
Уральский федеральный университет
Россия
Россия
Чекункова Екатерина Сергеевна, кандидат исторических наук, доцент кафедры востоковедения
620002, г. Екатеринбург, ул. Мира, 19
Список литературы
1. Баженова Ж.М. Окинава в контексте политики мультикультурализма в Японии // Труды Института истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН. 2014. Т. 16. С. 52–64.
2. Горян Э.В. Роль органов местного самоуправления Японии в обеспечении прав коренного народа айну // Административное и муниципальное право. 2017. № 9. С. 20–31.
3. Charbonneau, L., Maruyama, H. A. (2019a). Critique on the New Ainu Policy: How Japan's Politics of Recognition Fails to Fulfill the Ainu's Indigenous Rights. Focus. Retrieved August 15, 2022, from https://www.hurights.or.jp/archives/focus/section3/2019/06/a-critique-on-the-new-ainu-policy-how-japans-politics-of-recognition-fails-to-fulfill-the-ainus-indi.html
4. Charbonneau, L., Maruyama, H. A. (2019b). Japan’s New Policy on the Ainu is Misleading. Down To Earth, February 21. Retrieved August 15, 2022, from https://www.downtoearth.org.in/blog/governance/japan-s-new-policy-on-the-ainu-is-misleading-63309
5. Dubreuil, C.O. (2007). The Ainu and Their Culture: A Critical Twenty-First Century Assessment. The Asia-Pacific Journal: Japan Focus. Retrieved August 15, 2022, from https://apjjf.org/-Chisato--Kitty--Dubreuil/2589/article.pdf
6. Higashimura, T. (2019). No Rights, No Regret: New Ainu Legislation Short on Substance. Nippon.com, April 26. Retrieved August 15, 2022, from https://www.nippon.com/en/in-depth/d00479/no-rights-no-regret-new-ainu-legislation-short-on-substance.html
7. Kaizawa, K., Matsuna, T., Okuno, T., Maruyama, H. (2011). Ainu minzoku no fukken – senjūmin-zoku to kizuku aratana shakai [Restoration of the Ainu People: Building a New Society with Indigenous Peoples]. Kyoto: Hōritsubunkasha. (In Japanese).
8. Larson, E. (2008). Emerging Indigenous Governance: Ainu Rights at the Intersection of Global Norms and Domestic Institutions. Alternatives: Global, Local, Political. Retrieved August 15, 2022, from https://www.jstor.org/stable/40645236#metadata_info_tab_contents
9. Lewallen, A.-E. (2008). Indigenous at last! Ainu Grassroots Organizing and the Indigenous Peoples Summit in Ainu Mosir. The Asia-Pacific Journal: Japan Focus. Retrieved August 15, 2022, from https://apjjf.org/-ann-elise-lewallen/2971/article.pdf
10. Maruyama, H. (2013). Japan’s Post-war Ainu Policy. Why the Japanese Government Has Not Recognised Ainu Indigenous Rights? Polar Record, 49 (2), 204–207.
11. Maruyama, H. (2014). Japan's Policies Towards the Ainu Language and Culture with Special Reference to North Fennoscandian Sami Policies. A Nordic Journal of Circumpolar Societies, 31 (2), 152–175.
12. Nakamura, N. (2013). Realising Ainu Indigenous Rights: A commentary on Hiroshi Maruyama’s ‘Japan’s post-war Ainu policy. Why the Japanese Government has not recognised Ainu indigenous rights?’ Polar Record, 50, 209–211.
13. Nakamura, N. (2019). Redressing injustice of the past: the repatriation of Ainu human remains. Japan Forum, 31 (3), 358–377.
14. Osakada, Y. (2021). An examination of arguments over the Ainu Policy Promotion Act of Japan based on the UN Declaration on the Rights of Indigenous Peoples. International Journal of Human Rights, 25 (6), 1053–1069.
15. Tsunemoto, T. (2011). Ainu minzoku to `Nihon-gata' senjūmin-zoku seisaku [The Ainu People and "Japanese-Style" Indigenous Peoples Policy]. Gakujutsu no dōkō [Academic Trends]. Retrieved August 15, 2022, from https://www.jstage.jst.go.jp/article/tits/16/9/16_9_9_79/_pdf (In Japanese).
16. Tsunemoto, T. (2019). Overview of the Ainu Policy Promotion Act of 2019. Foreign Press Center Japan. Retrieved August 15, 2022, from https://fpcj.jp/wp/wpcontent/uploads/2019/11/b8102b519c7b7c4a4e129763f23ed690.pdf
Рецензия
Для цитирования:
Чекункова Е.С. Новое японское законодательство в отношении айнов: проблема соответствия международным стандартам в сфере прав коренных народов. Японские исследования. 2022;(3):69-83. https://doi.org/10.55105/2500-2872-2022-3-69-83
For citation:
Chekunkova E.S. Ainu Policy Promotion Act: The problem of compliance with international standards on the rights of indigenous peoples. Japanese Studies in Russia. 2022;(3):69-83. (In Russ.) https://doi.org/10.55105/2500-2872-2022-3-69-83
Просмотров:
822
Послать статью по эл. почте 