О роли США в японо-европейских отношениях: актуальна ли концепция трилатерализма?

Статья посвящена анализу актуальности трилатерализма, т.е. «особых» отношений внутри треугольника США – ЕС – Япония, в современных международных условиях. Идея о существовании «трёх столпов» была предложена японским премьер-министром Икэда Хаято в 1962 г. Позже, в 1980-х гг., её развил японский дипломат Овада Хисаси. Эта концепция традиционно использовалась исследователями 1990–2000-х гг. для объяснения текущего положения дел в японо-европейских отношениях и их места в мировой политике. Действительно, в условиях доминирования «западного мира», куда как раз традиционно и входили США, Западная Европа и Япония, представляется естественным и логичным развивать отношения именно внутри этого треугольника. Однако японо-европейские отношения в течение всего послевоенного периода не оправдывали этих ожиданий и признавались его «слабой стороной». Сегодня, в ситуации, когда США активно строят новые альянсы в Индо-Тихоокеанском регионе, вовлекая в них Австралию и Индию, а экономическое превосходство трёх крупнейших экономик оспаривается Китаем, сохранение треугольника как рабочей политической модели начинает ставиться под сомнение.

Статья, главным образом, отвечает на вопрос, можно ли на современном этапе говорить о треугольнике как о действующей политической системе, которая характеризуется взаимозависимостью всех трёх входящих в неё акторов. Автор рассматривает истоки этой концепции, причины, по которым именно японская сторона предложила такое видение трёхсторонних отношений, роль США в японо-европейских отношениях. Анализируя основные решения администраций Д. Трампа и Дж. Байдена в отношении своих «младших партнёров» – ЕС и Японии, автор приходит к выводу, что непоследовательные, непредсказуемые решения Трампа привели к их сближению между собой, что позволяет с некоторой долей осторожности говорить о взаимозависимости между тремя сторонами. Однако более последовательная, но лишённая идеализма в отношении союзников политика Байдена никак не отразилась на интенсивности отношений между Японией и ЕС, а, наоборот, открыла путь к поиску ими новых партнёрств. Ярким примером является подписание в январе 2022 г. соглашения о сотрудничестве в оборонной сфере между Японией и Австралией. При этом критерии, которые определяют выбор партнёров, связаны не с существованием той или иной концепции, в частности, трилатерализма, а с соображениями прагматического характера, продиктованными оценкой эффективности того или иного игрока.

1. Демчук Ф.Г. Трамп и Япония: новый тихоокеанский поворот? Итоги политики Дональда Трампа в Японии // Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право. 2021. № 1.

2. Чижевская М.П. Режим свободной торговли: интересы и опасения ЕС и Японии // Современная Европа. 2017. № 3 (75). С. 72–79.

3. Berkofsky, A. (2012). EU-Japan relations from 2001 to today: achievements, failures and prospects. Japan Forum, 24 (3), 265–288. https://doi.org/10.1080/09555803.2012.699453

4. Bogdanov, A. (1985). The USA, Western Europe, Japan: triangle of rivalry. Moscow: Progress Publishers.

5. Conte-Helm, M. (1996). The Japanese and Europe. Economic and Cultural Encounters. Bloomsbury Academic.

6. Gilson, J. (2000a). Japan and the European Union: a partnership for the twenty-first century. Macmillan.

7. Gilson, J. (2000b). Emerging from Washington’s shadow: Japan’s new relations with Europe. European Review, 8 (4), 521–532. https://doi.org/10.1017/S1062798700005081

8. Hosoya, Y. (2012). The evolution of the EU-Japan relationship: towards a ‘normative partnership’? Japan Forum, 24 (3), 317–337. https://doi.org/10.1080/09555803.2012.699455

9. Midford, P. (2012). By land and by sea: the potential of EU-Japan security cooperation. Japan Forum, 24 (3), 289–316. https://doi.org/10.1080/09555803.2012.699454

10. Nuttal, S. (1996). Japan and the European Union: Reluctant partners. Survival, 38 (2), 104–120.

11. Owada, H. (1980–1981). Trilateralism: a Japanese perspective. International Security, 5 (3), 14–24.

12. Pharr S. J. & Putnam R. D. (Eds.) (2000). Disaffected democracies: what’s troubling the trilateral countries? Princeton: Princeton University Press.

13. Reiterer, M. (2004). Japan-EU relations after EU enlargement. Asia-Europe Journal, 2 (1), 33–42. https://doi.org/10.1007/s10308-004-0073-0

14. Söderberg, M. (2012). Introduction: where is the EU–Japan relationship heading? Japan Forum, 24 (3), 249–263. https://doi.org/10.1080/09555803.2012.699452

15. Söderberg, M. (2019). Is Trump’s “America first” policy bringing the EU and Japan closer? Between “America First” and the “Chinese Dream”: What the EU and Japan Can Do Together. Istituto Affari Internazionali.

16. Tsuruoka, M. (2015). Japan-Europe relations: toward a full political and security partnership. In Y. Tatsumi (ed.). In Japan’s global diplomacy. Views from the next generation (pp. 43–54). Stimpson Center.

17. Tsuruoka, M. (2019). Europe–Japan cooperation in an era of President Trump. In N. Casarini and L. Mariani (eds.), Between “America First” and the “Chinese Dream”: What the EU and Japan Can Do Together. Istituto Affari Internazionali.

18. Yochelson, J. (Ed.). (1995). The Future of the U.S.-EU-Japan Triad. How Dominant? How Interdependent? How Divergent? Washington: The Center for Strategic and International Studies.