Япония и Договор о запрещении ядерного оружия

В статье рассматривается отношение Японии к Договору о запрещении ядерного оружия (ДЗЯО), который был внесён в повестку дня ООН в 2017 г. Позиция Японии привлекает к себе внимание в связи с её неординарностью и даже уникальностью. Несмотря на собственный опыт страны - жертвы атомных бомбардировок и наличие широких общественных настроений в пользу запрещения ядерного оружия, Токио отказывается подписывать Договор о запрещении ядерного оружия. Однако отказ от подписания ДЗЯО не согласуется и с активным участием Японии в международном режиме нераспространения ядерного оружия. Поскольку Япония является одним из крупных и авторитетных членов мирового сообщества и одновременно пороговым государством, обладающим передовыми ядерными технологиями и способным в кратчайшие сроки перевести свою мирную ядерную программу на военные рельсы, её позиция по вопросу ДЗЯО может иметь значимые последствия для режима нераспространения ядерного оружия в Азии. Автор приходит к выводу, что Япония продемонстрировала недвусмысленный отказ от подписания ДЗЯО, несмотря на все факторы, которые могли бы способствовать обратному. Однако при этом японская позиция сохраняет определённую двойственность, поскольку Токио считает необходимым сохранение международных режимов ограничения ядерного оружия и всеобщего ядерного разоружения. С одной стороны, Япония является одним из основных союзников США, находится под американскими гарантиями безопасности и защищена от внешних угроз американским «ядерным зонтиком», а, следовательно, встроена в глобальную систему ядерного сдерживания. С другой стороны, в японском обществе имеется широкая поддержка идей нераспространения ядерного оружия и его запрещения, которую демонстрируют антиядерные неправительственные организации. Как следствие, в своей политике по отношению к ДЗЯО Япония занимает непоследовательную позицию, предполагающую опору на «ядерный зонтик» США в политике обеспечения военной безопасности и одновременно активное участие в международном движении за ядерное разоружение.

Япония, Договор о запрещении ядерного оружия, нераспространение ядерного оружия, международные режимы, неправительственные организации, разоружение, Подготовительный комитет Обзорной конференции ДНЯО

1. Договор о запрещении ядерного оружия. Полный текст на русском языке // ICAN official website. URL: http://www.icanw.org/wp-content/uploads/2017/07/TPNW-Russian1.pdf (дата обращения: 15.03.2018).

2. Землетрясение в Японии - результат неудачного ядерного подземного испытания // Фонд стратегической культуры. 04.04.2011. URL: http://www.fondsk.ru/news/2011/04/04/zemletrjasenie-v-japonii-rezultat-neudachnogo-ispytanija.html (дата обращения: 05.04.2011).

3. Интервью А. Кавасаки автору. Женева, 26.04.2018.

4. Интервью Д. Ямагути автору. Женева, 26.04.2018.

5. Интервью С. Хиросэ автору. Женева, 26.04.2018.

6. Интервью Т. Судзуки автору. Женева, 02.05.2018.

7. Казахстан выступит сопредседателем конференции в Нью-Йорке о запрете ядерных испытаний // TengriNews. 23.02.2015. URL: http://tengrinews.kz/kazakhstan_news/kazahstan-vyistupit-sopredsedatelem-konferentsii-nyu-yorke-270570/ (дата обращения: 28.10.2015).

8. Какугунсюку до:ко: хё:ка Нихон 12 и ни ко:тай : [Япония опустилась в мировом рейтинге ядерного разоружения на 12 позиций] // Майнити. 10.04.2018. URL: https://mainichi.jp/articles/20180410/ddm/041/040/096000c (дата обращения: 20.10.2018).

9. МИД КНР потребовало от Японии объяснений по поводу сокрытия информации о плутонии от МАГАТЭ // Синьхуа. 09.06.2014. URL: http://russian.china.org.cn/china/txt/2014-06/09/content_32615415.htm (дата обращения: 14.12.2014).

10. МИД: Москва не станет подписывать Договор о запрещении ядерного оружия // Военное обозрение. 05.10.2017. URL: https://topwar.ru/126562-mid-moskva-ne-stanet-podpisyvat-dogovor-o-zapreschenii-yadernogo-oruzhiya.html (дата обращения: 15.03.2018).

11. Михайленко Е.Б., Михайленко В.И. Подрывает ли Договор о запрещении ядерного оружия режим нераспространения? // Известия Уральского федерального университета. Серия 3: Общественные науки. 2017. Т. 12. № 4 (170). С. 100-111.

12. Нагасаки Дайгаку какухэйки хайдзэцу кэнкю: сэнта: : [Центр исследований по проблемам ликвидации ядерного оружия Университета Нагасаки]. (Брошюра, переданная Т. Судзуки автору.)

13. Пи:су бо:то кикоку, 15ка коку 18 тоси дэ какухэйки хайдзэцу уттаэ : [Активисты Peace Boat возвращаются домой: в акции в поддержку ликвидации ядерного оружия приняли участие 15 стран и 18 городов] // Асахи. 21.08.2018. URL: https://www.asahi.com/articles/ASL8P31Y3L8PUTIL006.html (дата обращения: 20.10.2018).

14. Письмо американских учёных-атомщиков Обаме // Вестник Азия ИТАР-ТАСС. 16.01.2013.

15. Стефанович Д. Договор о запрещении ядерного оружия может расшатать ситуацию в Евразии // Евразия-Эксперт. 22.09.2017. URL: http://eurasia.expert/dogovor-o-zapreshchenii-yadernogo-oruzhiya-evrazii/ (дата обращения: 15.03.2018).

16. Стрельцов Д.В. «Ядерная дилемма» во внешней политике послевоенной Японии // Вестник МГИМО Университета. 2010. № 6. С. 56-64.

17. Стрельцов Д.В. Политика Японии в сфере военной безопасности при кабинетах С. Абэ: новые подходы // Проблемы Дальнего Востока. 2016. № 3. С. 21-31.

18. Японские атомщики потеряли 206 килограммов плутония // Лента.ру. 29.01.2003. URL: https://lenta.ru/news/2003/01/29/plutonium/ (дата обращения: 18.11.2018).

19. A/RES/73/48 // United Nations Bibliographic Information System. URL: http://unbisnet.un.org:8080/ipac20/ipac.jsp?profile=voting&index=.VM&term=ares7348 (дата обращения: 07.01.2018).

20. A/RES/73/62 // United Nations Bibliographic Information System. URL: http://unbisnet.un.org:8080/ipac20/ipac.jsp?session=1C468VE085557.8964&profile=voting&uri=full=3100023~!1199252~!0&ri=1&aspect=power&menu=search&source=~!horizon (дата обращения: 07.01.2018).

21. A/RES/73/74 // United Nations Bibliographic Information System. URL: http://unbisnet.un.org:8080/ipac20/ipac.jsp?session=1H4688705CD71.6757&menu=search&aspect=power&npp=50&ipp=20&spp=20&profile=voting&ri=1&source=%7E%21horizon&index=.VM&term=A%2FRES%2F73%2F74&x=0&y=0&aspect=power (дата обращения: 07.01.2018).

22. Address by Prime Minister Naoto Kan at the Hiroshima Peace Memorial Ceremony // Speeches and Statements by Prime Minister. 06.08.2011. URL: http://japan.kantei.go.jp/kan/statement/201108/06hiroshima_e.html (дата обращения: 03.10.2018).

23. Borrie J., Spies M., Wan W. Obstacles to understanding the emergence and significance of the treaty on the prohibition of nuclear weapons // Global Change, Peace & Security. 2018. P. 1-25. DOI: 10.1080/14781158.2018.1467394

24. Building bridges to effective nuclear disarmament. Recommendations for the 2020 Review Process for the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons. Tokyo, 2018. 54 p.

25. Burnie Sh., Smith A.M. Japan’s nuclear twilight zone // Bulletin of the Atomic Scientists. 2001. Vol. 57. No. 3. P. 58-62. DOI: 10.1080/00963402.2001.11460458

26. Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty (CTBT) // United Nations Office for Disarmament Affairs. URL: https://www.un.org/disarmament/wmd/nuclear/ctbt/ (дата обращения: 03.10.2018).

27. Disarmament and Non-Proliferation, Peaceful Uses of Nuclear Technology // Ministry of Foreign Affairs of Japan. URL: https://www.mofa.go.jp/policy/un/disarmament/index.html (дата обращения: 03.10.2018).

28. Fuhrmann M., Tkach B. Almost nuclear: Introducing the Nuclear Latency dataset // Conflict Management and Peace Science. 2015. Vol. 32 (4). P. 443-461. DOI: 10.1177/0738894214559672

29. General Statement by H.E. Mr. Kiyoto Tsuji, Parliamentary Vice-Minister for Foreign Affairs of Japan // Statements. UN Meetings. 29.04.2019. URL: http://statements.unmeetings.org/media2/21491677/japan.pdf (дата обращения: 18.07.2019).

30. Hayes P., Cavazos R. Complexity and Weapons of Mass Destruction in Northeast Asia // Complexity, Security and Civil Society in East Asia: Foreign Policies and the Korean Peninsula. Ed. by Hayes P., Yi K. Cambridge: Open Book Publishers, 2015. P. 261-318. DOI: 10.11647/OBP.0059

31. Hiroshima Report 2018. Tokyo, 2018. 8 p.

32. Jackson V. Raindrops Keep Falling On My Nuclear Umbrella // Foreign Policy. 18.05.2015. URL: https://foreignpolicy.com/2015/05/18/raindrops-keep-falling-on-my-nuclear-umbrella-us-japan-south-north-koa/ (дата обращения: 20.07.2019).

33. Japan // Nuclear Threat Initiative. URL: https://www.nti.org/learn/countries/japan/nuclear/ (дата обращения: 20.10.2018).

34. Japan on the wrong side of nuclear weapons ban treaty // Japan Times. 10.07.2017. URL: https://www.japantimes.co.jp/opinion/2017/07/10/commentary/japan-commentary/japan-wrong-side-nuclear-weapons-ban-treaty/ (дата обращения: 20.10.2018).

35. Japan’s Foreign Policy to Promote National and Global Interests // Diplomatic Bluebook 2018. URL: https://www.mofa.go.jp/files/000401249.pdf (дата обращения: 20.11.2018).

36. Joint Statement on Disarmament and Non-Proliferation Education, Delivered by H.E. Toshio Sano, Ambassador, Permanent Representative of Japan to the Conference on Disarmament. The 2015 Review Conference of the Parties to the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons // Statements. UN Meetings. 06.05.2015. URL: http://statements.unmeetings.org/media2/4658683/joint-statement-on-disarmament-and-non-proliferation-education-2015npt-revcon-final-.pdf (дата обращения: 07.01.2018).

37. Kingston J. Japan’s Nuclear Village // The Asia-Pacific Journal. 2012. Vol. 10. Issue 37. No. 1. P. 1-23.

38. Message by Prime Minister of Japan to the Global Zero Summit // Prime Minister of Japan and His Cabinet. 11.10.2011. URL: http://japan.kantei.go.jp/noda/statement/201110/11message_e.html (дата обращения: 03.10.2018).

39. Non-Proliferation and Disarmament Initiative // Ministry of Foreign Affairs of Japan. URL: https://www.mofa.go.jp/policy/un/disarmament/npdi/index.html (дата обращения: 18.11.2018).

40. Nuclear Umbrella States. A brief introduction to the concept of nuclear umbrella states // ILPI Nutshell Paper. 2011. № 4. P. 1-2. URL: http://nwp.ilpi.org/wp-content/uploads/2015/03/NP04-11-UmbrellaStates.pdf (дата обращения: 02.04.2019).

41. Press Conference by Foreign Minister Taro Kono. Tuesday, October 23, 2018 // Ministry of Foreign Affairs of Japan. URL: https://www.mofa.go.jp/press/kaiken/kaiken4e_000562.html (дата обращения: 19.12.2018).

42. Sign the nuclear ban treaty // ICAN official website. URL: http://www.icanw.org/campaign-news/sign-the-nuclear-ban-treaty/ (дата обращения: 15.03.2018).

43. Signature / ratification status of the Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons // ICAN official website. URL: http://www.icanw.org/status-of-the-treaty-on-the-prohibition-of-nuclear-weapons/ (дата обращения: 20.06.2019).

44. Statement by Ambassador Mitsuru Kitano // Statements. UN Meetings. 08.05.2017. URL: http://statements.unmeetings.org/media2/14684482/japan.pdf (дата обращения: 07.01.2018).

45. Statement by Ambassador Mitsuru Kitano. Cluster II specific issue // Statements. UN Meetings. 30.04.2017. URL: http://statements.unmeetings.org/media2/18559684/japan-cluster-ii-specific-issue.pdf (дата обращения: 13.05.2018).

46. Statement by H.E. Mr. Kiyoto Tsuji, Parliamentary Vice-Minister for Foreign Affairs of Japan // 2019 High Level Segment of the Conference on Disarmament. 27.02.2019. URL: https://www.unog.ch/80256EDD006B8954/(httpAssets)/7A3E1731213E4E95C12583AE004A345F/$file/Japan+for+website.pdf (дата обращения: 01.04.2019).

47. Statement by H.E. Mr. Taro Kono, Minister for foreign affairs of Japan // Statements. UN Meetings. 24.04.2018. URL: http://statements.unmeetings.org/media2/18559219/japan-printer_20180424_114638-1-.pdf (дата обращения: 30.06.2018).

48. Statement by H.E. Mr. Toshio Sano, Ambassador, Permanent Representative of Japan to the Conference on Disarmament at the NPT Review Conference in 2015 Meeting of Main Committee I // Statements. UN Meetings. 01.05.2015. URL: http://statements.unmeetings.org/media2/4658082/japan.pdf (дата обращения: 07.01.2018).

49. Statement by Nobushige Takamizawa, Ambassador of Japan to the Conference on Disarmament // Statements. UN Meetings. 04.05.2017. URL: http://statements.unmeetings.org/media2/14684354/japan-cluster-1-disarmament-statement-japan-4-may-.pdf (дата обращения: 07.01.2018).

50. Status of the Treaty // United Nations Office for Disarmament Affairs. URL: http://disarmament.un.org/treaties/t/npt (дата обращения: 03.10.2018).

51. The Adoption of the Draft Resolution on Nuclear Disarmament submitted by Japan to the Plenary Meeting of the United Nations General Assembly // Ministry of Foreign Affairs of Japan. URL: https://www.mofa.go.jp/press/release/press1e_000108.html (дата обращения: 20.11.2018).

52. Three Non-Nuclear Principles // Ministry of Foreign Affairs of Japan. URL: https://www.mofa.go.jp/policy/un/disarmament/nnp/ (дата обращения: 03.10.2018).

53. Turner W. D. Japanese Plutonium Stockpiles: A Transportation, Storage, and Public Relations Challenge // Journal of Environment & Development. 2003. Vol. 12. No. 1. P. 99-110. DOI: 10.1177/1070496502250441

54. U.N. adopts Japan's anti-nuke resolution but U.S. abstains // Japan Times. 06.12.2018. URL: https://www.japantimes.co.jp/news/2018/12/06/national/politics-diplomacy/u-n-adopts-japans-anti-nuke-resolution-u-s-abstains/ (дата обращения: 07.01.2018).

55. U.S-Japan Joint Statement on the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons (NPT) // The White House. 28.04.2015. URL: https://obamawhitehouse.archives.gov/the-press-office/2015/04/28/us-japan-joint-statement-treaty-non-proliferation-nuclear-weapons-npt (дата обращения: 03.10.2018).

56. Velloor R. Japan and that look in the eye // The Straits Times. 03.11.2017. URL: https://www.straitstimes.com/opinion/japan-and-that-look-in-the-eye (дата обращения: 28.04.2019).

57. Winn P. Japan has plutonium, rockets and rivals. Will it ever build a nuke? // Public Radio International. 14.03.2019. URL: https://interactive.pri.org/2019/03/japan-nuclear/index.html (дата обращения: 03.07.2019).